一國兩制受損 移民熱情升溫?

載於2019年08月13日信報:

上文(見林鄭送中民情跌? 本港前瞻自由插?,及其後跟進文章林鄭民望創新低 香港治安瀕深淵?)提到,香港近年的自由度每況愈下,已經開始影響市民長遠留港發展的信心,實在值得警惕。本篇分析港人海外移民趨勢,且看政治生態會如何影響未來經濟發展。
反送中一役其中一個最不利香港營商環境的可能後果,乃是令到美國有理由重新審視的香港自治狀態,是否仍然符合《香港關係法》中關於高度自治權這條件。若不幸因送中而失去「獨立關稅區」地位,中港經濟都會損失慘重,詳情另文再說。

移民意欲受刺激 群眾運動逼新高 繼1984年後,香港很大機會在未來三數年內再爆發下一輪移民潮。至於港人對移民的興趣,除了由較籠統的方式統計,如參加講座的人數,或由較滯後的實際離港數字來追蹤外,現在亦有更即時的指標,即由谷歌網上搜尋頻率來顯示。而近15年來的趨勢可以下圖示之:

圖一:「移民」一辭於谷歌搜尋器上輸入之頻率最近飆升

根據谷歌數據,「移民」一辭的搜尋量於五月較18年尾大增一倍,而在六月各遊行之後繼續攀升,如今再經七月多場激烈警民衝突後達至頂峰,再較五月飆升一倍【圖一】。
上圖趨勢,似乎與回歸後港人各次政治鬥爭息息相關,並可總結為三個階段:
(一)由2003年擱置23條立法後,就算有樓市經濟強力反彈的順風車,港人已經對「移民」一辭有穩定增加的興趣,搜尋頻率至梁振英上台時增加了約四成(【圖一】藍通道);
(二)在雨傘運動後,這股熱情再度升溫,搜尋量至18年尾大漲一個開,可見上一次佔中運動已經動搖不少市民對未來前景的信心(【圖一】綠通道);
(三)這次反送中風波尚未完結,就已經爆炸性再升一倍,進入疑似更大坡度的紅色通道! 意欲還意欲,實質移民卻需經過一個申請批核的過程。如果只以政府民情指數作移民數字的風向標,應可見到一個規律,就是低滿意程度似乎會導致未來移民量上升,見【圖二】內箭嘴所示:

圖二:實際移民數字按年變幅:未來可能激增?

然則,自93年起的相關性(即上圖藍線-紅線間的互動)忽視了港人對前途信心的突發性轉變(如最近事件後);就如1984年中央聯合聲明簽署後一樣,在新政治現實之下,本來單位數之移民增幅一下子跳升至中雙位數間(即由A至B);如果今次反佔中運動不果,一個類似84年後的移民大躍進形勢絕非不可能(即非由C至D,而是直爆上去E)。
具體點說,中英聯合聲明簽署後,移民潮爆發,人數由1984年的兩萬倍升至1988年的四萬,再4年後(1992)達到高峰(六萬五人,見【圖三】)。經歷反送中後,香港人的憂慮轉為擔心香港會從此變成「一國一制」,可能再一次引發新的移民潮。而上升的比例可能與1984至1992年間相似;最壞情況下,未來數年本港移民人數可由過去十多年之每年數千,一下跳至三、四萬,甚或更高:

圖三:以史作鑑,移民數字可能飆升

移民目的地概覽 下圖中的地區都是香港人歷年來熱門的移民目標。主要原因當然是彼邦皆講英語或中文,最易融入當地文化是也。除此之外,自由度似乎也是港人考慮某移民地的重要因素:各地均在環球自由排名中名列前茅:除了美國常列20名之外,台灣近年越戰越勇,排名由40開外在八年內激升至15位(【圖四】綠線),就連老牌民主如英國都有望塵莫及之勢!亦因為自由排名大進,台灣在港人移民之份額亦由08年之6%升上2017年之17%,如無意外,應已進佔港人移民目的地頭五位之一:

圖四:移民比例vs個人自由排名

另一不可忽視之勁旅乃是香港老對頭,同争亞洲金融中心寶座的星加坡!雖然獅城之自由度仍然離本港一段距離,但在此消彼長之下,不難預見在未來數年間爬香港頭——單在過去五年,香港自由排名下跌十位,而星加坡卻升18位,實在不容小覷:

圖五:香港自由急插,被台灣於2015年超越,下一站星加坡?

前文曾提到,根據菲莎公佈的自由指數排名,香港個人自由排名極有可能在2019年跌出40名以外。另一分析目的地優劣的指標乃是世界各地富豪是否大舉搬往某一國度,以下列表亦印證上文之討論:
表一:2018年環球富人流動推算

富裕人士淨流入富裕人士增加百分比*富裕人士淨流出**富裕人士流失百分比
澳洲 12,0003%中國 15,0002%
美國 10,0000%俄羅斯 7,0006%
加拿大 4,0001%印度 5,0002%
阿聯酋 2,0002%土耳其 4,00010%
瑞士 2,0001%法國 3,0001%
加勒比 2,0003%英國 3,0000%
希臘 1,0002%巴西 2,0001%
葡萄牙 1,0002%印尼 1,0002%
以色列 1,0001%沙特阿拉伯 1,0002%
新西蘭 1,0001%
西班牙 1,0001%
新加坡 1,0000%

資料來源:Global Wealth Migration Review 2018 from AfrAsia Bank and New World Wealth
*
富裕人士淨流入/在該國居住的富裕人士總數
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富裕人士淨流出/在該國居住的富裕人士總數
Global Wealth Migration Review 2018 (GWMR 2018) 形容,全球富人移民主要會考慮社會安全、經濟穩定性和自由度、政治穩定性等因素。從【表一】可見,流失富裕人士的大部份是政經不穩,社會安全或自由有待改善的國家,例如土耳其、俄羅斯、中國等,唯一例外者乃英國,過去一年可能受脫歐加上兩任政府過重稅賦打擊有錢人而導致罕有的淨流出情況出現!
經過反送中一役,香港相信將流失一部份富人。以上報告估計香港富人數目約為23萬6千,佔總人口百分之三。如果這次跟1980年代一樣,每年多達六萬戶精英移民他去,當中大部分當是有錢一族,那麼最壞情況下將四五年間流失殆盡,非本地經濟之福也。


筆者特別鳴謝香港城市大學學生黃麗怡協助收集及整理本文相關的數據及圖表。

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